陈政高：“一条主线七大举措”传递明年城市发展新动向

      时隔37年召开的中央城市工作会议系统部署了今后一个时期的城市工作。住房城乡建设部部长陈政高表示，中央城市工作会议使我国城市发展掀开了历史性的一页，对住房城乡建设工作提出的新目标、新要求。

　　刚刚闭幕的全国住房城乡建设工作会议上，陈政高在部署2016年住房城乡建设工作时，提出了“一条主线七大举措”的落实中央城市工作会议硬举措。

　　他提出，2016年，全国住建系统要把学习贯彻中央城市工作会议精神作为贯穿明年工作的主线，认真学习领会习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神，贯彻落实会议提出的各项重大决策部署，根据会议确定的目标任务，绘出任务图，列出时间表，明确责任单位和责任人，真正把每项工作任务落到实处。

　　七大举措中，“巩固房地产市场向好态势”被放在首位。

　　陈政高说，在2015年房地产市场企稳回升的基础上，2016年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展。进一步用足用好住房公积金。

　　在2015年棚户区改造开工580万套、货币化安置比例达到28％的基础上，明年将继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，将新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。

　　改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。进一步落实地方调控的主体责任，实施分城施策、分类调控。

　　二是要切实树立城市规划的权威。要提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。集中全行业力量完成全国城镇体系规划，继续做好跨省级城市群规划编制工作。全面启动城市设计，抓紧制定实施城市设计管理办法和技术导则。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场，提高建筑设计水平。把县城规划建设工作提上重要日程，改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度，继续抓好城市违法建筑治理工作。

　　三是继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐，全面规划启动海绵城市建设，在城市黑臭水体整治工作上取得实质性进展。

　　四是全面加强城市管理工作。要理顺管理体制，推进综合执法，加强队伍建设，提高服务水平。

　　五是加快建筑业改革发展步伐。集中精力对建筑业进行全面深入的调研，梳理出亟待解决的问题，明确今后的重点工作。筹备召开全国建筑业大会。

　　六是推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上，制定出行动计划，在全国全面推广装配式建筑。

　　七是抓实抓好改善乡村人居环境工作。着重推进农村垃圾治理、污水治理和绿色村庄建设等工作；完成改造危房任务；进一步加大传统村落和民居保护力度。

　　陈政高表示，2016年将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推动住房城乡建设事业再上新台阶。

摘自　新华网　2015.12.29　记者　韩洁　王立彬